健保再不改革 國家安全就完蛋!

楊聰財精神科專科醫師履歷表小檔案

-美國杜蘭大學公共衛生醫學博士

-哈佛大學公共衛生學院博士後研究進修

-新北市家庭暴力暨性侵害防治委員會委員

-行政院院本部性騷擾申訴評議委員會委員

-衛生福利部公共衛生/精神醫學/心理健康/成癮障礙 專家顧問

-楊聰才身心診所暨心理衛生中心 院長

-專業社會心理學教師

健保再不改革 國家安全就完蛋!

近日二位前健保局總經理張鴻仁以及前健保署長李伯璋,應該是逢值台灣總統和立法委員選舉,不約而同都在媒體大聲呼籲要重視健保的改革:包括【健保大改革 新總統首年就該推】、【政府該思考廢止健保總額預算】,與【不管誰當選 都該讓醫護獲合理報酬】,閱讀完畢真是感慨萬千!本人身為台灣一位從事精神科醫療已經超過35年的醫師,以及受過公共衛生醫學博士訓練,也很樂意分享參與其中的觀感和建議。

 

醫療資源不可能是無限的,如何在有限經費中讓台灣健保醫療體系永續發展?目前的健康保險制度真是太多問題了!這裡作者舉個「誰要繳保費」的議題,你就可以知道了。商業保險和社會保險最大的差別在於,商業保險是使用者付費,醫療使用愈多的人、費率愈高;社會保險則是量能付費,愈有能力者分攤愈多,用社會集體的力量,去達成讓人人都能就醫的目標,全民健保即是如此。但誰是「有能力」的人?近年台灣薪資幾度呈現「凍漲」狀態,而高齡社會下許多退休老年人月退甚至比年輕人月薪還高,25年前以「薪資」為保費徵收基礎的健保,繼續讓受薪青貧族扛起保費,不僅收入面將持續「向下沉淪」,也失去「量能」的核心價值。健保的轉型正義工程,關乎健保還能不能有「未來」?現在負責繳費的年輕世代,自己老後還能否繼續享有具品質的健保照護?像70歲的葉金川和69歲的黃文鴻,一個是前健保局(現改制為衛生福利部中央健康保險署)總經理、慈濟大學公共衛生學系退休教授;一個是前衛生署藥政處(現改制為衛生福利部食品藥物管理署)處長、陽明大學衛生福利研究所退休教授,兩個人都是對健保心懷愧疚的長者。黃文鴻表示:「大學教職退休月領8萬元,每個月卻只繳不到800元健保保費,心不安啊!」。前健保局葉金川總經理也同樣「心虛」的說:「因為自己兒子扶養超過3個人,我的健保費就被免掉了;而且我70歲,地方政府還幫我繳保費。也就是說,我其實現在沒有繳任何健保費!」

 

在此,本人謹綜合許多前輩的高見以及本人臨床實務參與的體會,提出以下的建議:

1、建議健保署鬆綁更多的自費項目,提供治療選擇,同時也讓更多人知道,有其他治療藥物;若藥價由健保署與藥廠協商,價錢可以降低,也增加民眾多繳保費的意願。

2、教育民眾,繳交合理保費的必要性是利己又利人的!不要等到自己生病,再來感嘆付不起昂貴的藥費。每一位癌症病友面對調漲健保費,都舉雙手贊成,甚至願意自己負擔固定比率的藥費,因為性命攸關。所有人都公平地繳健保費,1%的人會用到25%的錢,5%的人會用到50%的錢,這是醫療保險裡面非常關鍵的數字,沒有國家可以逃過這個部分。這些人是血癌、洗腎、罕病等嚴重的疾病,得不到醫療幫助就有生命危險。所以每個人繳健保費,不只是為了自己,同時也在幫助別人,」健康的人幫生病的人負擔保費,等到自己生病時,也才能獲得治療,繳愈多的保費,對自己愈有利,這才是健保的真諦。

3、目前許多醫療手術、處置的給付都不合理,放手調整醫療點數,提高急診、困難手術與治療等支付標準,讓醫療人員獲得合理報酬,而不只靠使命感來做功德。醫療院所以專業獲取合理利潤,不再靠衝病人數多、藥物使用量賺取藥價差。

4、應該給予製藥業合理利潤,遠離一直砍藥價導致糖果藥價窘境,才能提升台灣生技產業研發能力、要求藥物品質。健保藥品部分負擔今年已上路,民眾沒有反彈聲浪,迄今檢驗檢查部分負擔未實施,應務實面對人性面來減少不必要醫療行為,節省的費用可加速新藥、新技術、新醫療引進台灣的時程。

5、「分級醫療」的貫徹執行是很重要的政策,並且要配合「使用者部分負擔」,才能減少不必要醫療行為。

 

張鴻仁前總經理直言提醒:【新任總統上任後,最重要的是為了下一代,下定決心進行「健保大改革」,再者執行需要時間,若不在上任第一年就規畫,二○二八年又面臨選舉,問題更為嚴峻。推動健保改革十分困難、一定得罪很多人,若新總統上任第一年沒有任何動靜,往後四年也不會有大改革,如此一來,台灣健保只會愈來愈慘。】確實,若沒有改革完善,財政的無底洞勢必越挖越大,也就惡性循環的去排擠教育、國防、交通等預算,必然是一個很可怕的國家安全問題!所有為政者,不得不慎啊!

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